“还是要你们帮忙做做他的工作，分期也行，给个方案出来……”2月8日晚10时许，莱州法院执行局精执二队团队长王朗正在与被执行人家属做执行和解谈话。周六晚上仍在工作，在莱州法院，王朗并非个例。过去一年，莱州法院收案2.5万余件，同比上升8.4% ，“案多人少”成为阻碍质效提升的最大难题。如何在保证案件质量的同时，让公平正义更快到达？
烟台中院开展“深化十大创新提升行动”，为问题的解决指明了方向，开出了良方。
明心定向：集思广益，擘画巩固提升“新蓝图”
“要结合全市法院院长会议要求，巩固优势，补齐短板，以矛盾纠纷源头预防、多元化解为抓手，减少案件增量，做实定分止争。”2月24日，在党组扩大会议上，党组书记、院长王春东明向定调，对班子成员及各内设机构负责人提出要求。
“要牢固树立‘调解优先、调判结合’的工作理念，在调解上多下功夫，通过调解，缓解民事审判办案压力，减少群体性事件的发生，实现案结事了。对于确实不能调解的案件，也要坚持‘能调则调、当判则判’，避免久调不决。”审判委员会专职委员郑学东表示。
“工作越久，办理案件越多，我越发感受到群众工作的重要性。”民一庭庭长邱志霞表示，“我们要充分利用好案件办理的各个环节，将查明案件事实、精准适用法律、密切联系群众三方面结合起来，切实提升当事人对裁判结果的认可度，让判决在保证政治效果、立足法律效果的同时，实现良好的社会效果。”
一分部署，九分落实。会议结束后，莱州法院相继出台《关于开展“强法院品牌 优司法服务 促经济发展”行动的实施方案》《立审执协作配合操作规程》等文件，结合审判执行工作实际细化具体安排，并于2月28日召开全体干警大会，确保改革举措落实到位。
关键之举：立审执协调统筹，打通矛盾化解“高速路”
“这是咱们的执行风险告知书，里面详细写了执行过程中可能遇到的问题，您可以了解一下。”在莱州法院诉讼服务大厅网上立案区，引导员正在引导来立案的当事人提前了解执行风险。
推动立审执协调统筹，立案庭先行先试，在进一步规范立案流程的基础上，推行“诉讼风险提示书+执行风险告知书”“双书”并行机制，帮助当事人在诉前建立合理预期，增强对法院工作的理解。一纸风险告知书，成为了诉讼“镇定剂”。进一步完善繁简分流机制，则按下了的案件审理“加速键”。
3月份以来，莱州法院将案件事实清楚、证据较为充分、双方争议不大的道路交通事故案件纳入速裁范围，通过要素式审判、令状式判决等方式，该类案件办案周期同比缩短31.7%，20%的案件当天开庭、当天结案，纠纷化解更加高效、便捷。
法律的生命力在于实施，执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。“打赢官司拿不到钱，比打不赢官司还让人难受。”3月25日，凌晨执行行动现场，一位申请人质朴的语言，道出了执行工作的复杂性和重要性，也寄托了群众对高效及时兑现胜诉权益的渴望和期待。今年以来，莱州法院持续深化执行机制改革，一方面向管理要质量，各执行团队长每天在工作群内对长期未结案件进行通报提醒，局领导对终本案件逐一阅核把关；一方面向汗水要效率，每周二、周四雷打不动开展凌晨集中执行行动，以“涉民生、小标的”案件为重点，向规避执行、抗拒执行行为“亮剑”，截至目前，累计执行到位金额1.02亿元。
“通过构建立案精准引导、审判规范高效、执行强力保障的全流程协作机制，实现司法资源优化配置，切实维护当事人合法权益。”推进深化立审执协调统筹提质增效创新提升行动以来，莱州法院保全案件同比增加20.31%，民事生效裁判进入执行数下降6.72%，调解率较年初增加近11个百分点。
治本之策：府院联动，绘就源头解纷“新枫景”
“本以为来了个大客户，哪想到却惹了官司。”在平里店法庭调解室，庭长黄照亮与市场监管局工作人员正在调解6起“知假买假”案件。黄照亮从法律责任、既往案例等多角度耐心释法明理，市场监管局工作人员则向原告释明其购买的商品虽然超过保质期，但并不属于假冒伪劣商品，经过双方共同努力，原告最终撤回起诉。这是新时代“枫桥经验”在莱州法院的又一次生动实践。今年以来，莱州法院积极推动府院联动成果向基层一线转化，在党委领导下，依托辖区综治中心、司法所、行业协会等多方力量，构建“源头预防+联合调解”模式，取得了有效化解矛盾、解除纷争的积极成效：
针对石材加工、生姜种植等特色产业，联合行业协会开展“法律顾问进民企”活动，帮助解决企业发展法律难题29个；聚焦离婚诉讼、土地流转等民生痛点，指导开展调解员业务培训2次，向镇街党委专题报告3次，信息联通、力量联动、风险联排的防控格局基本形成。
“目前我们正在与司法局协商，计划在民事审判与执行阶段中施行律师调查令，充分发挥律师的专业优势和调查职能，有效破解财产线索核实难、取证周期长等痛点，在减轻法官取证负担的同时，为案件办理加速。”审判委员会专职委员王春刚表示。
千川汇海阔，风正好扬帆。下一步，莱州法院将紧紧围绕“深化十大创新提升行动”，在执法办案、多元解纷、品牌建设等方面持续用力，让改革全面见效，让创新扎实生根，为全市法院工作在现代化新征程上高质量发展贡献莱州力量！
YMG全媒体记者 任雪娜
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